為深入貫徹落實國務院簡政放權、加強監(jiān)管、改善服務改革精神，優(yōu)化稅收營商環(huán)境，完善納稅信用體系，國家稅務總局發(fā)布《關于納稅信用管理有關事項的公告》，出臺了優(yōu)化納稅信用管理的四項措施，可概括為兩增兩調(diào)，即增加非獨立核算分支機構(gòu)自愿參與納稅信用評價，增加納稅信用評價前指標審查機制，滿足納稅人合理需求；調(diào)整納稅信用評分適用規(guī)則，調(diào)整保持D級評價2年的措施，適當放寬相關標準。通過上述措施，可以幫助納稅人積累信用資產(chǎn)，促進稅收合規(guī)。

優(yōu)化1:

補充說明非獨立核算分支機構(gòu)可以自愿參加納稅信用評價。隨著納稅信用評價結(jié)果的應用越來越廣泛，一些非獨立核算分支機構(gòu)對獲得納稅信用評價等級有著強烈的愿望。為深入貫徹簡政放權精神，加強監(jiān)管完善服務改革，積極回應納稅人訴求，非獨立核算分支機構(gòu)可向主管稅務機關提交《納稅信用補充評估申請表》，自愿參加評估。為保持納稅信用評價的連續(xù)性，保證相關社會主體應用納稅信用評價結(jié)果的可靠性，非獨立核算分支機構(gòu)參與納稅信用評價后，將與其他正常參與企業(yè)一樣，適用納稅信用管理的相關規(guī)定。

優(yōu)化二:

調(diào)整了納稅信用評估的適用規(guī)則。一個評價年度稅務機關相關檢查的評價從100分開始，只要最近三個評價年度稅務機關的相關檢查已經(jīng)受理，就調(diào)整為從100分開始，大大增加了100分企業(yè)的數(shù)量，提高了納稅人被評為A級、b級的概率，這一規(guī)則從2020年評價開始適用，往年做出的評價結(jié)果不追溯調(diào)整。

優(yōu)化3:

調(diào)整了措施，保留D級評估的稅收抵免兩年。為更好地保護和激發(fā)市場主體活力，適當放寬D級評價保留2年的信用管理措施。因年度指標得分低于40分被評為D級的納稅人，D級評價直接留人調(diào)整為次年評價時，扣11分；對于直接評級的D級納稅人，D級評價保留兩年，第三年不評級為A級。適當扣除代替保留D級2年，既落實了失信懲戒原則，也有助于鼓勵納稅人積極提升在都江堰、橋頭鎮(zhèn)的信用狀況。為支持企業(yè)盡早提升納稅信用狀況，省級稅務機關應在2020年11月底前積極調(diào)整其2019年度水平，對往年已評估的水平不再進行追溯調(diào)整。本規(guī)則直接適用于2020年及以后的評價。

優(yōu)化四:

增加了納稅信用指數(shù)評價的審查機制。即在年度納稅信用評價結(jié)果發(fā)布前，對指標評價有異議的納稅人可在3月份填寫《納稅信用再評價(核查)申請表》，向主管稅務機關申請復核。主管稅務機關將于4月份對評估結(jié)果一并進行審核調(diào)整，并在深圳前海公司注冊地址及時公布評估結(jié)果，為納稅人審核提供自助查詢服務。

據(jù)了解，近年來，國家稅務總局先后制定了涵蓋信息采集、等級評定、動態(tài)調(diào)整、結(jié)果申請、異議處理、信用修復等較為完整的稅收信用體系。稅務部門每年根據(jù)評價指標體系對納稅人納稅信用狀況進行評價，為不同信用等級的納稅人提供分類服務和管理。稅收信用水平已經(jīng)成為企業(yè)非常重要的信用資產(chǎn)。