《專(zhuān)利代理?xiàng)l例》已經(jīng)2018年9月6日國(guó)務(wù)院第23次常務(wù)會(huì)議修訂通過(guò)。修訂后的《專(zhuān)利代理?xiàng)l例》現(xiàn)已公布，將于2019年3月1日起施行。

李克強(qiáng)總理

2018年11月6日

專(zhuān)利代理?xiàng)l例

(1991年3月4日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第76號(hào)公布，2018年9月6日國(guó)務(wù)院第23次常務(wù)會(huì)議修訂通過(guò))

第一章總則

第一條為了規(guī)范專(zhuān)利代理行為，保護(hù)委托人、專(zhuān)利代理人和專(zhuān)利代理人的合法權(quán)益，維護(hù)專(zhuān)利代理活動(dòng)的正常秩序，促進(jìn)專(zhuān)利代理業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)專(zhuān)利法》，制定本條例。

第二條本條例所稱(chēng)專(zhuān)利代理，是指專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)以委托人的名義接受委托，在代理權(quán)限范圍內(nèi)辦理專(zhuān)利申請(qǐng)、專(zhuān)利權(quán)無(wú)效等專(zhuān)利事務(wù)的行為。

第三條任何單位和個(gè)人都可以自行在中國(guó)申請(qǐng)專(zhuān)利和辦理其他專(zhuān)利事務(wù)，或者委托依法設(shè)立的專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)辦理，法律另有規(guī)定的除外。

專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)委托人的委托辦理專(zhuān)利事務(wù)。

第四條專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)和專(zhuān)利代理人應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)，遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，維護(hù)委托人的合法權(quán)益。

專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)和依法執(zhí)業(yè)的專(zhuān)利代理人受法律保護(hù)。

第五條國(guó)務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)專(zhuān)利代理的管理。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府專(zhuān)利行政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的專(zhuān)利代理管理工作。

第六條專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)和專(zhuān)利代理人可以依法成立和加入專(zhuān)利代理行業(yè)組織。

專(zhuān)利代理行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)制定專(zhuān)利代理行業(yè)自律標(biāo)準(zhǔn)。專(zhuān)利代理行業(yè)自律不得與法律、行政法規(guī)相抵觸。

國(guó)務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)依法對(duì)專(zhuān)利代理行業(yè)組織進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。

第二章專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)和專(zhuān)利代理人

第七條專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)的組織形式為合伙企業(yè)、有限責(zé)任公司等。

第八條合伙或者有限責(zé)任公司形式的專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)從事專(zhuān)利代理業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)有符合法律、行政法規(guī)要求的專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)名稱(chēng)；

(二)有書(shū)面合伙協(xié)議或者章程；

(三)有獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；

(4)合伙人和股東符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

第九條從事專(zhuān)利代理業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)提出申請(qǐng)，提交有關(guān)材料，取得專(zhuān)利代理執(zhí)業(yè)許可證。國(guó)務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)，作出是否頒發(fā)專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的決定。

深圳前海公司合伙人、股東或者法定代表人發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)辦理變更手續(xù)。

第十條中國(guó)公民具有高等學(xué)校理工科專(zhuān)業(yè)大專(zhuān)以上學(xué)歷，可以參加國(guó)家專(zhuān)利代理人資格考試；考試合格的，由國(guó)務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)頒發(fā)專(zhuān)利代理人資格證書(shū)。專(zhuān)利代理人資格審查辦法由國(guó)務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)制定。

第十一條專(zhuān)利代理人應(yīng)當(dāng)取得專(zhuān)利代理人資格證書(shū)，在專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)實(shí)習(xí)滿(mǎn)一年，并在專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)工作。

第十二條專(zhuān)利代理人首次執(zhí)業(yè)，應(yīng)當(dāng)自執(zhí)業(yè)之日起三十日內(nèi)向?qū)＠頇C(jī)構(gòu)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府專(zhuān)利行政部門(mén)備案。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府專(zhuān)利行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)為專(zhuān)利代理人通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)備案提供便利。

第三章牙克石、東莞專(zhuān)利代理實(shí)踐

第十三條專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)可以接受委托，代理專(zhuān)利申請(qǐng)、專(zhuān)利權(quán)無(wú)效宣告、專(zhuān)利申請(qǐng)權(quán)或者專(zhuān)利權(quán)的轉(zhuǎn)讓、專(zhuān)利實(shí)施許可合同的訂立等專(zhuān)利事務(wù)，也可以根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求，提供專(zhuān)利事務(wù)咨詢(xún)。

第十四條專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)接受委托，應(yīng)當(dāng)與委托人訂立書(shū)面委托合同。專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)接受委托后，不得接受其他有利益沖突的當(dāng)事人對(duì)同一專(zhuān)利申請(qǐng)或者專(zhuān)利權(quán)的委托。

專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定在本機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的專(zhuān)利代理人承擔(dān)專(zhuān)利代理業(yè)務(wù)，被指定的專(zhuān)利代理人本人及其近親屬不得與其承擔(dān)的專(zhuān)利代理業(yè)務(wù)有利益沖突。

第十五條專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)解散或者被撤銷(xiāo)、吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)許可證的，應(yīng)當(dāng)妥善處理尚未完成的各類(lèi)專(zhuān)利代理業(yè)務(wù)。

第十六條專(zhuān)利代理人應(yīng)當(dāng)按照專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)的委托承擔(dān)專(zhuān)利代理業(yè)務(wù)，不得自行接受委托。

專(zhuān)利代理人不得在兩個(gè)以上專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)同時(shí)從事專(zhuān)利代理業(yè)務(wù)。

專(zhuān)利代理人負(fù)責(zé)其簽署的專(zhuān)利代理業(yè)務(wù)。

第十七條專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)和專(zhuān)利代理人對(duì)其在執(zhí)業(yè)過(guò)程中知悉的發(fā)明創(chuàng)造內(nèi)容負(fù)有保密義務(wù)，但專(zhuān)利申請(qǐng)已經(jīng)公布或者公告的除外。

第十八條專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)和專(zhuān)利代理人不得以自己的名義申請(qǐng)專(zhuān)利或者請(qǐng)求專(zhuān)利權(quán)無(wú)效。

第十九條國(guó)務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)和地方人民政府專(zhuān)利行政部門(mén)的工作人員離職后，不得在法律、行政法規(guī)規(guī)定的期限內(nèi)從事專(zhuān)利代理工作。

在國(guó)務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)或者地方人民政府專(zhuān)利行政部門(mén)任職的專(zhuān)利代理人，不得代理其已經(jīng)審查、審理或者辦理的專(zhuān)利申請(qǐng)或者專(zhuān)利案件。

第二十條專(zhuān)利代理收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循自愿、公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則，兼顧經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

鼓勵(lì)國(guó)家專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)和專(zhuān)利代理人為無(wú)收入或低收入的小微企業(yè)和發(fā)明人、設(shè)計(jì)人提供專(zhuān)利代理援助服務(wù)。

第二十一條專(zhuān)利代理行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)會(huì)員的自律管理，組織專(zhuān)利代理人的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育，對(duì)違反行業(yè)自律規(guī)范的會(huì)員進(jìn)行處罰。

第二十二條國(guó)務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府專(zhuān)利行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取隨機(jī)抽查的方式，對(duì)專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)和專(zhuān)利代理人的執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行檢查和監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)違反本條例的，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理，并將檢查處理結(jié)果向社會(huì)公布。檢查不收費(fèi)。

第二十三條國(guó)務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府專(zhuān)利行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)專(zhuān)利代理人的公共信息發(fā)布，為公眾了解專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)的運(yùn)作和專(zhuān)利代理人的執(zhí)業(yè)情況提供查詢(xún)服務(wù)。

第四章法律責(zé)任

第二十四條隱瞞真實(shí)情況或者弄虛作假取得專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證或者專(zhuān)利代理人資格證書(shū)的，由國(guó)務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)吊銷(xiāo)專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證或者專(zhuān)利代理人資格證書(shū)。

專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)取得執(zhí)業(yè)許可證后，因情況變化不再符合本條例規(guī)定條件的，由國(guó)務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正或者整改不合格的，吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)許可證。

第二十五條專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府專(zhuān)利行政部門(mén)責(zé)令限期改正，給予警告，并處十萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重或者逾期不辦的，由國(guó)務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)責(zé)令停止承辦新的專(zhuān)利代理業(yè)務(wù)6個(gè)月至12個(gè)月，直至撤銷(xiāo)專(zhuān)利代理執(zhí)業(yè)許可證:

(一)合伙人、股東或者法定代表人等事項(xiàng)發(fā)生變化未辦理變更手續(xù)的；

(二)接受其他利益沖突方對(duì)同一專(zhuān)利申請(qǐng)或者專(zhuān)利權(quán)的委托；

(三)指派專(zhuān)利代理人從事與其本人或者近親屬有利益沖突的專(zhuān)利代理業(yè)務(wù)；

(四)公開(kāi)委托人的發(fā)明創(chuàng)造內(nèi)容，或者以自己的名義申請(qǐng)專(zhuān)利、請(qǐng)求專(zhuān)利權(quán)無(wú)效的；

(5)管理疏忽，造成嚴(yán)重后果。

專(zhuān)業(yè)代理機(jī)構(gòu)在執(zhí)業(yè)過(guò)程中泄露委托人的發(fā)明創(chuàng)造，涉及泄露國(guó)家秘密或者侵犯商業(yè)秘密，或者向有關(guān)行政、司法機(jī)關(guān)工作人員行賄、提供虛假資料的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定承擔(dān)法律責(zé)任；國(guó)務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N(xiāo)專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)許可證。

第二十六條專(zhuān)利代理人有下列行為之一的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府專(zhuān)利行政部門(mén)責(zé)令限期改正，給予警告，并處五萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重或者逾期不辦的，由國(guó)務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)責(zé)令停止承辦新的專(zhuān)利代理業(yè)務(wù)6個(gè)月至12個(gè)月，直至撤銷(xiāo)專(zhuān)利代理人資格證書(shū):

(一)未按照本條例的規(guī)定備案的；

(二)接受委托辦理專(zhuān)利代理業(yè)務(wù)；

(三)同時(shí)在兩個(gè)以上專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)從事專(zhuān)利代理業(yè)務(wù)的；

(四)代理違反本條例審查、審理或者處理的專(zhuān)利申請(qǐng)或者專(zhuān)利案件；

(五)公開(kāi)委托人的發(fā)明創(chuàng)造內(nèi)容，或者以自己的名義申請(qǐng)專(zhuān)利或者請(qǐng)求宣告專(zhuān)利權(quán)無(wú)效。

專(zhuān)利代理人在執(zhí)業(yè)過(guò)程中，泄露委托人的發(fā)明創(chuàng)造，涉及泄露國(guó)家秘密或者侵犯商業(yè)秘密，或者向有關(guān)行政、司法機(jī)關(guān)工作人員行賄、提供虛假證據(jù)的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定承擔(dān)法律責(zé)任；國(guó)務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N(xiāo)專(zhuān)利代理人資格證書(shū)。

第二十七條違反本條例規(guī)定，擅自從事專(zhuān)利代理業(yè)務(wù)的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府專(zhuān)利行政部門(mén)責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款。

第二十八條國(guó)務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府專(zhuān)利行政部門(mén)的工作人員違反本條例，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章附則

第二十九條外國(guó)專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立常駐代表機(jī)構(gòu)，必須經(jīng)國(guó)務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)批準(zhǔn)。

第三十條律師事務(wù)所可以根據(jù)《中華人民共和國(guó)律師法》、《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》等法律、行政法規(guī)開(kāi)展專(zhuān)利相關(guān)業(yè)務(wù)，但專(zhuān)利代理申請(qǐng)和專(zhuān)利無(wú)效宣告業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)遵守本條例，具體辦法由國(guó)務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)商國(guó)務(wù)院司法行政部門(mén)另行制定。

第三十一條專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)和專(zhuān)利代理人代理國(guó)防專(zhuān)利事務(wù)的管理辦法，由國(guó)務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)商國(guó)防專(zhuān)利機(jī)構(gòu)主管部門(mén)另行制定。

第三十二條本條例自2019年3月1日起施行。

本條例施行前依法設(shè)立的專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)和依法執(zhí)業(yè)的專(zhuān)利代理人，在本條例施行后可以繼續(xù)以專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)和專(zhuān)利代理人的名義開(kāi)展專(zhuān)利代理業(yè)務(wù)。