7月12日，人力資源和社會保障部召開農(nóng)民工欠薪黑名單專題新聞發(fā)布會。首批拖欠農(nóng)民工工資黑名單向社會公布，其中違法企業(yè)14家，違法勞動者6家。根據(jù)規(guī)定，這些單位和個人不僅將受到行政處罰，黑名單信息還將被推至國家信用信息共享平臺，相關(guān)部門將在政府財政支持、政府采購、招投標(biāo)、生產(chǎn)許可、資質(zhì)審查、融資貸款、市場準(zhǔn)入、稅收優(yōu)惠、評估等方面聯(lián)合處罰。

為確保農(nóng)民工工資支付，去年9月，人力資源和社會保障部專門制定印發(fā)了《拖欠農(nóng)民工工資黑名單管理暫行辦法》。去年11月，與國家發(fā)展改革委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等30個部門和單位聯(lián)合簽署《關(guān)于對嚴(yán)重拖欠農(nóng)民工工資的用人單位及相關(guān)人員進(jìn)行聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》，確定拖欠農(nóng)民工工資黑名單，實(shí)行部門間聯(lián)合懲戒。

國家發(fā)展改革委財政金融司司長陳洪萬表示，各有關(guān)部門和單位將依法限制其參與建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動。依法禁止在一定期限內(nèi)以供應(yīng)商身份參與政府采購活動；依法限制他們獲得政府提供的土地；依法限制、暫?；蛘呷∠麑φ哔Y金、政府補(bǔ)助資金和社會保障資金的支持；辦理海關(guān)相關(guān)業(yè)務(wù)時，要對進(jìn)出口貨物進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，加強(qiáng)單證審核、控制性檢查、加工貿(mào)易擔(dān)保收款或跟蹤檢查。

同時，在申請股票發(fā)行、債券融資、銀行信貸、外匯額度等方面。，各相關(guān)部門將根據(jù)法律法規(guī)采取限制性措施，并將其列為重點(diǎn)監(jiān)管對象，有效增加失信成本。陳洪萬說，鼓勵各地各部門把征信、信用報告的查詢和使用嵌入審批和監(jiān)管流程，做到事事必查。

人力資源和社會保障部德陽市深圳稽查局局長王成介紹，《辦法》規(guī)定將兩種情形列入黑名單:一是無故克扣農(nóng)民工工資，數(shù)額達(dá)到拒不支付勞動報酬罪標(biāo)準(zhǔn)的，二是因違法拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的群體性事件、極端事件造成嚴(yán)重不良社會影響的。

同時，針對違法分包、層層轉(zhuǎn)包導(dǎo)致農(nóng)民工工資拖欠主體難以確定的問題，《辦法》還規(guī)定，將勞務(wù)違法分包、轉(zhuǎn)包給不具備用人單位資格的組織和個人，造成農(nóng)民工工資拖欠且符合前款規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)將違法分包、轉(zhuǎn)包單位和不具備用人單位資格的組織和個人納入工資拖欠黑名單。

下一步，人社部將加快向信用信息共享平臺推送黑名單信息的頻率，至少每季度一次。通過實(shí)施跨部門聯(lián)合懲戒，使用戶單位和相關(guān)人員不愿違法、不敢違法。