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國家稅務總局修訂《重大稅收違法案件信息公布辦法》

發(fā)布時間 : 2022-01-11 06:15:37

國家稅務總局修訂《重大稅收違法案件信息公布辦法》

近日,中華人民共和國國家稅務總局修訂《重大稅收違法案件信息披露辦法(試行)》(以下簡稱《原辦法》),發(fā)布《重大稅收違法案件信息披露辦法》(以下簡稱《辦法》),旨在有效打擊嚴重稅收違法失信行為,提高稅法合規(guī)性,優(yōu)化營商環(huán)境,進一步推進社會信用體系建設。來看看千百惠·邊肖有什么變化。

《辦法》將偷稅漏稅認定為重大稅收違法失信案件的標準從欠稅金額100萬元以上降低到欠稅金額10萬元以上。換句話說,稅務機關可以將重大稅收違法失信案件,即黑名單,向社會公布相關信息,并告知相關部門共同實施嚴格監(jiān)管和聯(lián)合懲戒。

《辦法》主要對案件撤銷17年后深圳注冊公司的案件公布標準、信息公布內容、信用修復、程序等進行了修訂。詳情如下:

  (一)關于名稱的修改

《辦法》將重大稅收違法案件變更為重大稅收違法和失信案件。國家稅務總局解釋,主要是認為這一《辦法》是懲治稅收違法失信行為的重要制度,而“綿竹市”“港加失信”一詞更能體現(xiàn)這一特點。同時,各部門黑名單制度多采用失信的表述,修訂后更加統(tǒng)一,便于部門銜接。

  (二)關于重大稅收違法失信案件標準的修改

在偷稅標準方面,《辦法》將偷稅標準由欠繳稅款100萬元變更為欠繳稅款10萬元。

另外,需要提醒那些已經(jīng)逃(失)聯(lián)系的納稅人注意?!掇k法》的另一個亮點是將逃(失)聯(lián)系企業(yè)納入重大稅收違法失信案件公布范圍。

實踐中,稅務機關發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)因逃避(失聯(lián))而未能履行納稅義務,嚴重擾亂了稅收和經(jīng)濟秩序。為有效遏制目前逃(失)逃企業(yè)增多趨勢,《辦法》將存在偷稅、逃稅、騙取出口退稅、拒稅、虛開發(fā)票等行為。,并明確逃(失)稅已被稅務機關確認為重大稅收違法失信案件的認定標準之一,包括在稅務局稽查局作出行政決定前已經(jīng)逃(失)稅的和在稅務局稽查局作出行政決定后已經(jīng)逃(失)稅的。

為加大對離家出走(失聯(lián))企業(yè)的沖擊和打擊力度,對未作出《稅務處理決定書》和《稅務行政處罰決定書》的離家出走(失聯(lián))案件,經(jīng)稅務機關核實處理30日,將納入公告范圍。同時,30日公告期給予逃(失)稅企業(yè)自我糾正、接受稅務機關處理和異議申訴的時間,有利于引導納稅人遵從,保護納稅人權利。

  (三)關于信息公布的修改

國家稅務總局表示,近年來,一些當事人為逃避法律責任,借用、盜用他人身份實施違法行為,侵害了他人合法權益,破壞了稅收經(jīng)濟秩序。為維護冒用信息登記的企業(yè)法定代表人或負責人的合法權益,提高聯(lián)合處罰的準確性和方向性,《辦法》明確,法院判決認定的實際負責人與法定代表人或負責人不一致,且有證據(jù)證明法定代表人或負責人涉案的,只公布實際負責人的信息。

此外,《國家發(fā)展改革委辦公廳關于進一步做好行政許可、行政處罰等信用信息公示工作的指導意見》規(guī)定,涉及嚴重失信行為的行政處罰信息公示期為三年。為與時俱進,進一步提升懲戒效果,《辦法》將公示期由兩年延長至三年。

  (四)關于信用修復的修改

規(guī)范信用救濟程序可以有效保護當事人的合法權益?!掇k法》對公告前后偷稅、追繳欠稅當事人的信用修復規(guī)定了相應的操作程序。

隨著失信聯(lián)合懲戒和處處制約的大格局逐步形成,失信主體對自身信用修復的要求越來越高。建立信用修復體系,糾正違法失信行為,鼓勵守法誠信,也成為稅務機關轉變政府職能、優(yōu)化營商環(huán)境、提升信用監(jiān)管水平的重要舉措。《辦法》進一步擴大了信用減免措施范圍,明確規(guī)定了偷稅、逃稅、騙取出口退稅、拒不納稅、虛開發(fā)票等行為。信用修復措施也適用于經(jīng)稅務機關核查確認的其他違法情節(jié)嚴重、社會影響較大的偷稅漏稅案件。

  (五)關于懲戒措施的修改

為鼓勵納稅人主動糾正稅收違法失信行為,將懲戒措施在向社會公布的當事人和未向社會公布的當事人之間分別列出。對于未向社會公布的,稅收抵免水平降為D級。

《重大稅收違法失信案件信息披露辦法》是指符合以下標準的案件:

(一)納稅人偽造、變造、隱匿、擅自銷毀賬簿、會計憑證,或者在賬簿上超期支出或者漏報、少報收入,或者經(jīng)稅務機關通知后拒不申報或者謊報納稅,未繳或者少繳應納稅款100萬元以上,且任一年度未繳或者少繳的應納稅款占該年度全部應納稅款總額的10%以上的;

(二)納稅人未繳納應納稅款,以轉移或者隱匿財產(chǎn)的方式,阻止稅務機關追繳欠繳稅款,欠繳稅款數(shù)額在十萬元以上的。

(三)騙取國家出口退稅的;

(四)以暴力、威脅方法拒不納稅的;

(五)虛開增值稅專用發(fā)票或者其他發(fā)票騙取出口退稅、抵扣稅款的;

(六)虛開普通發(fā)票100張或者金額40萬元以上的;

(七)擅自印制、偽造、變造發(fā)票,非法制造發(fā)票防偽專用品,偽造發(fā)票監(jiān)制印章的;

(八)偷稅、漏稅、騙取出口退稅、拒稅、虛開發(fā)票等行為,經(jīng)稅務機關核對確認后逃避(失去聯(lián)系)的;

(九)其他違法情節(jié)嚴重、社會影響較大的。前款第(八)項所稱逃逸(失聯(lián)),是指在稅務局稽查局執(zhí)行案件完畢前,被檢查對象未履行納稅義務,離開稅務機關監(jiān)管的事實。



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