民營企業(yè)座談會召開后，支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施進(jìn)入密集出臺和落地期。近日，央行、工業(yè)和信息化部、國家市場監(jiān)管總局、人力資源和社會保障部等部門發(fā)聲，出臺了一系列措施，解決民營企業(yè)面臨的問題，支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

最近，一些民營企業(yè)在濱州市和東城區(qū)的業(yè)務(wù)發(fā)展中遇到了許多困難和問題。有民營企業(yè)家形容它遇到了三座大山:市場的冰山、融資的大山、轉(zhuǎn)型的火山。

特別是當(dāng)前，解決民營企業(yè)融資難、融資貴的問題迫在眉睫。

對此，深圳市工商公司登記命名委員會民營企業(yè)論壇提出，在逐步降低融資成本的同時，優(yōu)先解決民營企業(yè)特別是中小企業(yè)融資難甚至無力的問題。

如何幫助民營企業(yè)攀登融資高峰？央行行長易綱表示，央行正會同有關(guān)部門制定綜合政策，從債券、信貸、股權(quán)三大主要融資渠道發(fā)力，用好三支箭，支持民營企業(yè)拓寬融資渠道，幫助其渡過難關(guān)。

其中，第一箭是進(jìn)一步擴(kuò)大民營企業(yè)債券融資支持工具試點范圍，幫助更多民營企業(yè)通過債券市場獲得融資；第二個箭頭是信貸支持，即綜合運用貨幣信貸政策工具，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加對民營企業(yè)的信貸供給；第三支箭是研究建立民營企業(yè)股權(quán)融資支持工具，為資金困難的民營企業(yè)提供階段性股權(quán)融資支持。

易綱說:我們有真金白銀的政策措施，幫助民營企業(yè)和小微企業(yè)解決實際困難。中國人民銀行今年增加的3000億元再融資和再貼現(xiàn)額度是出臺了一項政策，引導(dǎo)“42億元”，也要靠大銀行、股份制銀行和中小金融機(jī)構(gòu)共同貸款給民營企業(yè)。

證監(jiān)會表示，組織交易所債券市場啟動信用保護(hù)工具試點，探索通過信用增級工具降低投資者購買民營企業(yè)債券顧慮，支持民營企業(yè)債券融資。首批4份民營企業(yè)信用保護(hù)合同已經(jīng)啟動，涉及3家未上市民營企業(yè)和1家上市民營企業(yè)。

工信部部長苗偉表示，工信部將進(jìn)一步發(fā)揮國家中小企業(yè)發(fā)展基金作用，推動地方和社會資金擴(kuò)大小微企業(yè)股權(quán)融資規(guī)模，為更多創(chuàng)新型中小企業(yè)拓展直接融資渠道。同時，推動研究出臺行政法規(guī)，防止大企業(yè)拖欠小微企業(yè)貨款。

一些私營企業(yè)報告說他們不能享受這些政策。見空，無法進(jìn)入；看到機(jī)會，我們把握不住。有些部門為民營企業(yè)工作效率低下，還存在卷簾門、玻璃門、旋轉(zhuǎn)門。

如何打破三重門的壁壘？國家市場監(jiān)管總局局長張茂表示，要圍繞建設(shè)全國統(tǒng)一市場的目標(biāo)，完善競爭政策體系，堅持競爭中性原則，平等對待所有市場主體。加強(qiáng)競爭執(zhí)法，規(guī)范市場秩序，促進(jìn)公平競爭。

比如，深化商事制度改革，重點減證壓證，為民營企業(yè)創(chuàng)造更加開放、透明、便捷的準(zhǔn)入環(huán)境。今年11月10日起，全國首批106項涉企行政審批事項進(jìn)行改革，按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)分類管理、推進(jìn)許可后減許可等方式，讓企業(yè)既能獲得市場準(zhǔn)入門，又能獲得行業(yè)準(zhǔn)入門。

苗偉表示，下一步，MIIT將進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入，鼓勵民間資本進(jìn)入電信和軍事領(lǐng)域。

具體包括:一是通過移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)正式商業(yè)化，深化寬帶接入網(wǎng)業(yè)務(wù)試點，進(jìn)一步引導(dǎo)民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)電信運營領(lǐng)域。二是進(jìn)一步引導(dǎo)和支持民營企業(yè)參與國防與民用技術(shù)融合發(fā)展。

創(chuàng)造一個公平的競爭環(huán)境已經(jīng)成為該政策的一個主要焦點。

根據(jù)國家市場監(jiān)管總局提出的安排，將全面實施公平競爭審查。今年年底前，組織各地區(qū)相關(guān)部門完成對清理廢止妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策文件、落實公平競爭審查制度情況的自查，并向全社會公示，接受社會監(jiān)督。同時，加強(qiáng)反壟斷執(zhí)法。開展專項整治行動，限制公用企業(yè)競爭和壟斷行為。

最高人民法院表示，要加強(qiáng)反壟斷案件審理，依法制止市場主體濫用壟斷地位，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造統(tǒng)一、開放、競爭的市場環(huán)境。

民營企業(yè)論壇要求降低企業(yè)稅負(fù)。要做好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和降本行動，大幅減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

具體措施方面，人力資源和社會保障部表示，要根據(jù)實際情況降低社保繳費名義費率，穩(wěn)定繳費方式，確保企業(yè)社保繳費實際負(fù)擔(dān)大幅減輕。

國家市場監(jiān)管總局表示，要優(yōu)化政府服務(wù)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，為民營企業(yè)創(chuàng)造健康和諧的發(fā)展環(huán)境。

其中，聚焦涉企收費，深入整治違法違規(guī)價格和收費行為；開展行政審批中介服務(wù)收費專項管理。依法整頓紅頂中介，堅決糾正變相審批和違規(guī)收費，增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。

此外，科學(xué)合理簡化認(rèn)證管理單位，減少認(rèn)證證書種類，指導(dǎo)督促認(rèn)證機(jī)構(gòu)降低收費標(biāo)準(zhǔn)，切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

來源:Tencent.com