2018年9月18日，中華人民共和國國家稅務(wù)總局發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化辦理企業(yè)注銷稅務(wù)手續(xù)的通知。具體內(nèi)容如下:

各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市稅務(wù)局，國家稅務(wù)總局特派員辦事處:

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境和深化“簡政放權(quán)、加強(qiáng)監(jiān)管、改善服務(wù)”改革的要求，進(jìn)一步優(yōu)化辦理企業(yè)注銷稅務(wù)手續(xù)，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一是實(shí)行完稅證明免稅服務(wù)。

納稅人向市場監(jiān)管部門申請簡易注銷，符合下列情形之一的，可免于向稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理完稅證明，直接向市場監(jiān)管部門申請注銷登記。

(一)未辦理涉稅事項(xiàng)的；

(二)辦理了涉稅事項(xiàng)但未收到發(fā)票，無稅款(滯納金)和罰款。

二、優(yōu)化稅務(wù)注銷服務(wù)。

對于向市場監(jiān)管部門申請一般注銷的納稅人，稅務(wù)機(jī)關(guān)為其辦理稅務(wù)注銷時，應(yīng)進(jìn)一步執(zhí)行限時辦結(jié)規(guī)定。對于未處于稅務(wù)稽查狀態(tài)，無欠稅(滯納金)和罰款，已繳清增值稅專用發(fā)票和稅控專用設(shè)備，且符合下列情形之一的納稅人，優(yōu)化即時結(jié)算服務(wù)，采用“承諾制”辦理空缺，即納稅人信息不正確的，稅務(wù)機(jī)關(guān)在作出承諾后，可立即開具完稅證明。

(一)納稅信用等級為甲類、乙類的納稅人；

(二)控股母公司納稅信用等級為A類的M類納稅人；

(三)省人民政府設(shè)立的引進(jìn)人才的企業(yè)或者省級以上行業(yè)協(xié)會認(rèn)定的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)；

(4)不納入納稅信用等級評價的定期定額個體工商戶；

(5)未達(dá)到增值稅繳納門檻的納稅人。

納稅人應(yīng)在承諾的期限內(nèi)完成信息和相關(guān)事項(xiàng)。承諾不兌現(xiàn)的，稅務(wù)機(jī)關(guān)將其法定代表人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人納入稅收抵免D級管理。

三、簡化注銷稅務(wù)的信息和流程。

(一)簡化數(shù)據(jù)。已實(shí)行實(shí)名征稅的納稅人，免于提供稅務(wù)登記證和個人身份證件。

(二)開設(shè)專門窗口。在辦稅服務(wù)大廳設(shè)置注銷業(yè)務(wù)專用服務(wù)窗口，根據(jù)情況及時增加專用服務(wù)窗口數(shù)量。

(三)提供“套餐”服務(wù)。整合稅務(wù)注銷前置事項(xiàng)，實(shí)行“一窗受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時辦結(jié)、窗口送達(dá)”的“一攬子”服務(wù)模式。

(4)強(qiáng)化“首問負(fù)責(zé)制”和“一次性告知制”。納稅人到辦稅服務(wù)廳辦理注銷稅務(wù)時，第一時間接待的稅務(wù)人員應(yīng)負(fù)責(zé)詢問情況，區(qū)分事項(xiàng)和復(fù)雜程度，對需要分類辦理的事項(xiàng)發(fā)出通知，做好溝通輔導(dǎo)工作。

優(yōu)化內(nèi)部工作流程以及職位和職責(zé)的分配。對于辦理涉及諸多問題的注銷業(yè)務(wù)的納稅人，要創(chuàng)新工作方式，簡化優(yōu)化流程和崗位職責(zé)，實(shí)現(xiàn)聯(lián)動、限時辦理。

第四，崗位要求。

(一)提高認(rèn)識，迅速落實(shí)。

進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)注銷稅務(wù)程序，是積極落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境、深化“精簡行政、下放權(quán)力、加強(qiáng)監(jiān)管、改進(jìn)服務(wù)”改革要求的重要舉措。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要提高認(rèn)識，深刻認(rèn)識其意義。同時要意識到，稅收注銷是稅收征管的最后一個環(huán)節(jié)，關(guān)系到國家稅收安全。特別是在虛開增值稅專用發(fā)票等涉稅違法案件高發(fā)的現(xiàn)狀下，要防止不法分子鉆制度空造成稅收損失。

各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要以主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，努力結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案，細(xì)化措施方法，明確職責(zé)分工，大力協(xié)調(diào)推進(jìn)，確保通報(bào)要求快速有序落實(shí)。

(二)加強(qiáng)培訓(xùn)，廣泛宣傳。

各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對工作人員特別是一線稅務(wù)人員的專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保相關(guān)人員充分了解改革具體措施，掌握工作流程和辦理要求。

各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要切實(shí)加強(qiáng)對納稅人的宣傳引導(dǎo)，通過稅務(wù)網(wǎng)站、納稅人學(xué)校、辦稅服務(wù)廳等渠道和角度進(jìn)行解讀和宣傳引導(dǎo)，回應(yīng)納稅人和社會關(guān)切，確保納稅人享受改革紅利。

(3)跟蹤有效性，加強(qiáng)監(jiān)管。

各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要采取多種形式對基層改革實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督。要及時總結(jié)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)或提出合理化建議，并及時向國家稅務(wù)總局報(bào)告。稅務(wù)總局

檢查監(jiān)督地方稅務(wù)機(jī)關(guān)改革措施落實(shí)情況，走訪調(diào)查納稅人實(shí)際納稅感受，組織暗訪，并將結(jié)果納入績效評價。一經(jīng)查實(shí)，將依法依規(guī)追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。

本通知自2018年10月1日起執(zhí)行。